书接上回。

制宪会议在讨论总统任期的时候还是费了些脑筋的。任期本身的道理并不复杂，和总统的产生办法一搅合就复杂了，考虑的东西会比较多。

一开始有方案建议总统任期为7年。麦迪逊认为7年挺好，避免议会这帮人犯傻，选一个不称职的总统出来。讨论总统任期的时候，还是在议会选举总统的背景下讨论的，所以说怕议会这帮人犯傻。麦迪逊坚决反对总统连任，他说总统如果可以连任，他就会花心思和议会勾结，争取议会的支持，谋求连任。

贝福德认为不行。7年太长了，总统想干什么都干的成。贝福德考虑的不是总统任期短干不成事，他是担心总统任期长了啥事都干得成。贝福德肯定是一个对政治家的道德持怀疑态度的人，虽然他自己也是政治家。

贝福德主张3年改选一次，离任9年以后可以再参选总统。

俄罗斯的普京和梅德韦杰夫为什么能玩二人转呢？因为俄罗斯宪法规定了总统不能连任几届，没有规定可以参选几次。普京不当总统，梅德韦杰夫接着当，梅德韦杰夫当总统以后，再任命普京为总理，这样普京没有离开俄罗斯的政坛。梅德韦杰夫干完了任期，普京再去参加总统竞选，这不违背俄罗斯宪法，因为中间隔了一个其他人当总统，普京再当总统不算连任。对这个事情，很多人有意见，这不是一个政党仗着自己强势钻制度的空子嘛。还有人认为，普京还是尊重宪法的，他没有仗着自己的党的强势，修改宪法谋求更多次的连任，而是在宪法的规定下玩点小把戏。

梅德韦杰夫当总统的时候修改过宪法，总统的一届任期从4年延长到了6年。

总统如果只是象征性的，干到死都没问题。总统如果有权力，那么必然会有两项很重要的规定，美国建国的时候就看出来了，一个是任期的长度，一个是连任的规定。

委内瑞拉前总统查韦斯上台以后，知识分子和中产阶级纷纷移民出国，国内的老百姓很是拥护查韦斯。查韦斯得到人民的拥护，开始修改宪法。首先是把总统的任期从5年延长到了6年。后来查韦斯又修改了一次宪法，取消了总统连任次数的规定，可以无限制的连任。查韦斯说，只要人民愿意，他想一直当到2050年。查韦斯后来因病去世，躺在了水晶棺材里。他死后没多久，石油价格大跌，委内瑞拉民不聊生。

说回制宪会议。莫里斯说，这个连任还是得要。干好干坏都不能连任，肯定会不思进取，还有一个问题就是有可能抓紧时间搞腐败。

关于连任的问题争吵的很厉害。格里说：宁可让总统任职10年，甚至20年，也不能让他连任。如果总统不连任，干多少年合适呢？有提议一届11年的，有提议15年的，有提议20年的。

威尔逊发言了，总统任期为什么讨论的这么困难，原因是路走错了。只要总统是议会选举出来的，再长的任期也没有用，总统制衡不了议会，是选举方式上出问题了。

大家又把原来投票通过的总统由议会选举产生的决议给废除了，回过头来再讨论总统该怎么产生。确定了总统的选举制度后，任期就好解决了。一开始定成一届6年，后来又改成了一届4年。6年和4年和议会议员的更换时间有关。

现在看起来，4年合适。你看奥巴马干了8年，都老成什么样了。干得时间太长，对政治家也不人道，人家为人民服务非得累死在任上不可吗？

下一篇聊聊总统的工资的事情就结束这个系列。

参考资料:易中天著：《费城风云-美国宪法的诞生和我们的反思》

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